“五类场所”视频远程集中监控管理方案

2009/8/28/13:34 来源：慧聪安防网作者：深圳日森电子有限公司唐爱平

2006年国务院第458号中华人民共和国国务院令第十五条：歌舞娱乐场所应当按照国务院公安部门的规定在营业场所的出入口，主要通道安装闭路电视监控设备，并应当保证闭路电视监控设备在营业期间正常运行，不得中断。歌舞娱乐场所应当当闭路电视监控录相资料留存30日备查，不得删改或者挪作他用。

该方案改原有分散式的监控方式为公安局集中监控，公安局的监控中心即可以随时监控辖区内的五类场所。

该方案只需对五类场所原有的监控进行软件改造即可，无需重复投资。

可以远程维护，维护简单方便！

一、项目背景

随着社会经济的快速发展。建设平安城市、科技强警成为二十一世纪公安的大课题。为给人民一个平安和谐的公共环境，国务院颁布了《娱乐场所管理条例》规定和要求：在条件具备的情况下，各公安局要组织实施区管辖范围内的娱乐场所以及其它治安事件易发场所的图像远程监控。公安机关通过对各娱乐场所实施隐蔽式远程图像监控管理，变被动式接警处理为主动式监管，不仅可以大大缓解警力不足的问题，对于吸毒、聚众闹事等违法犯罪行为起到一定的震慑作用，而且，必要情况下的图像资料的录像保存还可以作为公安机关对于犯罪认定和处理的有效依据。同时，平安城市的建设，各城市也对各种场所进行视频监控的安装。

二、行业现状

各地公安机关为保一方平安，给人民一个平安各谐的公共环境，在各种场所安装了视频监控。实行远程集中监控。主要采用以下方式：

监控方式	传输介质	公安监控的方式	成本	安全性	优点和不足
传统本地监控	无（没有远程传输）	如出现突事件，公安上门调看录像	安装成本低，公安执法成本高。	无（因为没有远程集中监控）	成本低。无法实现公安的远程监控。
光纤接入方式	光纤	公安在一些城市的易发地段安装摄像机，利用现有城市地下管道，通过光纤接入的方式，在各派出所建监控中心，实现公安远程集中监控。要公安需要建服务器	高，一个中等城市需要几千万。	较高。公安可以充分利用内部专网，外部人员的攻击较难。	适合于道路监控，但是对于那些分布在各个不同地方的场所，无法接入光纤。特别是一些乡镇的各种场所，无法实现这种远程集中监控。
视频服务器方式	网络	公安在一些光纤无法接入的场所，采用视频服务器的方式，插入CDMA 卡，进行远程传输图像到公安监控中心。在公安需要建服务器	高。每个视频服务器需要一张CDMA 卡，使用成本很高。	较高。图像传输到公安内部的网络。不易受外部攻击	远程集中复杂，需要专用的软件进行支持，公安的监控中心压力大。
流媒体方式	网络	通过网络把各场所的监控图像远程传输到公安监控服务器，然后通流媒体软件公安进行远程监控。	较高。公安监控服务器，各种场所越多，所需的服务器数量越多。	低。流媒体软件是一个开放的免费软件，通过网络传输到公安监控中心服务器，很容易受到外网的攻击。安全性差。	成本相对低，但是安全性差。