市安委会各成员单位,各区县,各集团总公司及有关单位:
今年以来,全市各区县、各部门、各单位认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列重要部署和指示精神,深入开展安全生产百日督查专项行动,认真做好“隐患治理年”的各项工作,并结合我市实际,开展了“迎奥运,安全产百日会战”行动,采取有力措施搞好安全生产,取得了明显成效。尤其是北京奥运会期间,加大了安全生产工作力度,确保了全市安全生产形势的稳定。目前,北京残奥运会正在举行,天津夏季达沃斯世界经济论坛即将开幕,为切实加强奥运会以后特别是残奥会、达沃斯论坛期间的安全生产工作,严防事故反弹,巩固安全生产百日督查专项行动的成果,促进全市安全生产形势的持续稳定好转,根据《国家安全监管总局关于切实加强当前安全生产工作的通知》(安监总办〔2008〕156号)要求,现提出以下要求:
一、克服松劲思想,保持警钟长鸣,切实做好当前的安全生产工作
目前,全市安全生产形势基本稳定,但部分行业(领域)事故仍然多发,较大事故时有发生。特别是奥运会圆满结束后,一些区县和部门产生了松劲思想,安全监管监察工作力度有所减弱;一些生产经营单位为抢任务,突击生产,放松管理。各区县、各部门、各单位要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,牢固树立警钟长鸣、常抓不懈的理念,坚决克服松劲思想和厌战情绪,认真分析当前安全生产工作特点,加强领导,切实落实“两个主体责任”和“两个责任制”,始终保持警钟长鸣,进一步加大安全监管监察力度,进一步加强企业内部安全管理,持之以恒地抓好安全生产工作,切实采取有力措施,坚决遏制重特大事故发生,确保全市安全生产形势持续稳定好转。
二、加强监管检查,防止突击生产,有效遏制事故发生
各级安全监管部门和负有安全监管责任的其他部门要认真履行职责,切实加强对重点行业(领域)生产经营单位的安全监管检查。当前,要把严防生产经营单位超定员、超能力、超强度突击生产和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,作为监管监察的重点,进一步加大监督检查力度。要坚持不安全不生产的原则,对北京奥运会后复产企业要严把复产验收关,明确复产验收部门责任,落实验收措施,严格验收标准,经验收合格后方可恢复生产,严防北京奥运会期间停产的企业一哄而起盲目复产。对不具备安全生产条件、未经验收或验收不合格擅自复产、突击生产的,要坚决予以查处;酿成事故的,要依法严厉追究有关人员的责任。同时,要严格执行“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,凡因降低验收标准,把关不严造成事故的,要严肃处理。