六个率先引领南京白下公安科技高位突破

    作为最早吸收到信息化为基层公安工作带来的营养、最先在信息化的营养滋补下迈上公安信息化征程的南京市公安局白下分局，在打造科技强警示范县区的大道上，以“对内强警、对外惠民”为理想追求，凭借着六个“率先”谋求高位突破，不仅全面完成了各项具体建设指标，还连续两年被评为全省“优秀公安局”、三年平安创建工作“先进公安局”、并荣立集体三等功。白下区也因此连续四年被省委、省政府评为“社会治安安全城区”，进入首批“法治江苏合格区”行列，获得“江苏省社会治安综合治理先进区”等诸多荣誉。

    日前，记者走进白下公安探寻六个“率先”，见证了该分局强劲的发展实力。

    【率先之一】

    率先推行派出所“三队两室”警务机制改革，不仅为研发现代警务信息综合平台提供了最初的警务运行机制模本，更为现代警务信息综合平台架构的确立及成功应用，起到了试验田和样板田的作用。

    2003年初，白下分局在全省率先开展以基层派出所“三队两室”为主要内容的勤务机制改革，引起了上级公安机关和社会各界的广泛关注。紧接着，由南京市副市长、公安局长孙文德在当年8月提出的一个名为“警务信息综合平台”的全新战略构想，也“花落”该分局洪武路派出所。白下分局抓住机遇，以规范化的“三队两室”为基础架构进行边研发边应用边完善，2004年7月该平台建设试点工作取得成功后，在全市推广使用。而试点过程中，白下分局不仅大幅度配备电脑等科技硬件设备，还着力培养了一大批具备现代信息化知识与技能的民警队伍，先人一步实现了网上办公、网上办案、网上作战、网上管控、网上考核的警务模式，达到了“基础信息化、信息基础化、基础信息一体化”的预期目标。

    目前，被公安部誉为“在大城市警务综合信息应用方面居国内领先，具有推广应用价值”、由白下分局试点建设的警务信息综合平台，已经在全国15个省、自治区的100多个地市公安机关推广应用。

    【率先之二】

    率先建成当时科技含量最高的社会治安监控系统，并逐步建立完善了一套严整而具实效的运行管理机制，取得了最佳的建设与应用成效。

    2005年，白下分局在全市率先开始建设社会面治安监控系统，经过三年多时间，现在该区由公安机关自建的监控探头已达412个，不仅覆盖了区内党政机关、繁华商贸区、治安复杂部位、重点开放式小区等部位，还实现了10个派出所与分局指挥室之间的图像互联互控，并延伸出了集电视电话会议、视频监控调度、远程桌面查阅于一体的区级中枢控制平台，使得科学决策和指挥调度能力有效提高。

    为最大限度地整合利用监控资源，白下分局还大胆创新，将社会面监控资源与区市容局实行“一步建设、两家共享”，在城市建设管理中发挥了重要作用。2005年11月，该系统通过公安部、科技部第一轮“科技强警示范城市”的专家验收。2006年3月，又被省公安厅专家组鉴定为“全省科技含量最高、应用功能最强”的治安监控系统，并作为南京市唯一的区级建设工程，先后被评为该市“优秀工程”、科技强警建设类二等奖及全省科技强警建设类三等奖。自2005年以来，白下分局通过监控系统直接破案数和抓获违法犯罪人员数，始终排名全市双“第一”。

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