9月4日,省监察厅派驻省政务服务中心的工作人员,在监控平台前工作。
省政务服务中心目前集中了35家省直单位和中央驻琼部门的审批机构,各部门的审批事项向审批处室集中,审批权力向首席代表集中,审批处室和首席代表向中心集中,省政务服务中心是一个名副其实的权力高度集中区。
为了加快建设服务型政府,提高行政效能和监察效能,省监察厅自2008年7月1日开始在中心派驻监察室,严密保障权力在阳光下运行,让权力在"电子眼"下运行。
现场监督无处不在
据监察室的工作人员符永体介绍,5名派驻员每天都要穿行于政务中心的各个角落,把现场监督的触角深入各个审批过程,触及每个招投标的细节,强化了对行政权力运行过程的监督,将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下。
符永体说,现场监督不仅仅是监控35家进驻中心的单位,还对省政务服务中心自身的运行进行监督,防止机关公务员利用职权谋取非法利益,推行行政权力规范、公开、透明、高效运行。
电子监督无处不在
走进位于中心三楼的监控室,只见大大小小的监视器布满了整个墙面,人们尽可以将中心的各个角落一览无余。
人们之所以能够看得如此清晰,多亏了遍布中心楼上楼下的84个视频摄像头,它们可以自由旋转360度,适时调整监控角度,轻松做到监控每个细节,还能开启同步录像功能,保存时间长达3个月。
人们通过电子监察系统还能及时监督审批业务的办理状态,按照承诺时限设定办理期限,到期当天自动发出预警、超期1天发出黄色纠错指示信号、超期2天以上发出红色纠错信号,督促办理。
一个电子监察系统,使得监察人员由过去被动监督向主动监督、事后监督向即时监督、局部监督向全方位监督、阶段监督向全程监督可追溯监察的转变。
受理投诉严密规范
在权力部门受理业务的同时,不免受到群众的监督与投诉。监察室按照投诉登记——投诉受理——开展调查——结果处理——案卷归档的严密工作流程,认真对待每一个投诉事件,并做出总结分析,给出合理有效的建议,避免类似的问题重复出现。
现场监督、电子监督、受理投诉,省监察厅派驻监察室通过监督方式的创新,建立健全了制约有效的权力运行机制,把政务公开作为人民群众实现民主监督权利的重要渠道,依靠人民群众和社会力量对行政机关及其公务员的行政行为进行监督,防止权力失控、行为的失范,从源头上预防和治理了腐败。