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    驻繁华城市的北京军区某炮兵团坚持用制度管人管事，连续18年无行政责任事故，14年无刑事案件，被集团军评为“管理教育先进团”。谈到管理“秘诀”，团政委黄旭东说：多讲点辩证法，制度就能“硬”起来。

    严与宽的辩证法——

    从制定制度上找找根源

    “一个月内，干部不假外出5人次。    

    ”当军务部门汇报时，政委黄旭东十分恼火：“挨个调查清楚，该批评的批评，该处分的处分！”

    调查结果很快出来，私自离队回家的都是“家门口干部”，有的是因小孩生病，有的是因家里有急事。相关责任人都处分了，黄旭东的心却沉甸甸的：部队的条条款款不少，为啥这些干部还要违纪呢？他分别找这几名干部谈心，原来团里为加强正规化管理，严格限制“家门口干部”回家，碰到紧急情况他们只好“明知故犯”。

    “严格管理不是为难官兵，制定制度必须以人为本。”团党委根据上级有关规定和实际情况，出台了新的《住营区附近干部管理办法》，规定在保证军官在位比例的情况下，履行请假手续后，家在所驻城市的干部，每周两个晚上可回家住宿；家距营区100公里以内的干部，可以根据个人情况灵活选择周假、月假和季假。

    从“门窗堵死”到“开个小门”，制度看起来变宽松了，落实的效果却更好。从此，该团干部私自离队的现象绝迹了。团党委“一班人”也从中受到启发，先后查找清理了战士存折连队统一管理等“土”规定20余个。

    大与小的辩证法——

    杜绝“见怪不怪”的小事

    团长王彦慧到五连检查新大纲试训情况，中午在连队食堂就餐。饭后，王彦慧找到司务长，交纳了伙食费6元。

    “按照规定，在连队吃饭就得交伙食费，绝不能占基层官兵的便宜。”王彦慧认真地说。不过，一年前团党委出台这项规定时，机关干部中也不是没有异议。有人说：“这点小事，还值得做规定？”交伙食费是小事还是大事？团党委就事说理：几元钱确实不多，但该交的钱不交，而且还“见怪不怪”，不正常的事变成“正常”了，这就是大问题。