交通运输是国民经济发展的基础，是社会生产、流通、分配、消费各环节正常运转和协调发展的先决条件，对保障国民经济持续健康快速发展、改善人民生活和促进国防现代化建设等具有十分重要的作用。
随着国民经济的发展，其中的公路客、货运输量在逐年不断地增加，公路客运量、公路货运量在综合运输体系中所占比重越来越大。据统计，2006年公路完成客运量184.4亿人次，旅客周转量10136亿人公里；公路完成货运量146亿吨，货物周转量9647亿吨公里。为了适应飞速发展的国民经济，对客货运输量不断增加的需求和满足全国1亿多辆机动车的方便出行，我国加大了交通基础设施的建设投入，公路建设速度迅猛增加，到“十一五”末，全国公路总里程将达到230万公里,其中高速公路将达到6.5万公里。提高公路的通行能力，增强对交通环境劣化的应变能力，保证公路安全、高效、畅通的正常运营，已成为全社会十分关注的问题。
1 道路行车环境劣化对安全、管理与经济效益的挑战
在道路行车中，受到了道路行车环境劣化(如恶劣天气、人为事故、突发事件等)的影响，经常导致公路运行不畅，甚至完全关闭。
全世界范围内道路行车都受到了来自环境劣化对安全的严重挑战。
其中，在恶劣天气中雾天已成为影响高速公路安全运行的头号公害，每当有雾天出现，交通事故频发，不少多雾地区只能关闭交通，不仅给公路管理部门或经营性公司带来经济损失，还大大削弱了公路的通行能力，造成货物不能及时运达，严重影响社会生产，雾天发生的交通事故也直接给人类生命财产带来了巨大损失。
如美国每年因浓雾而引起的道路交通事故损失高达3亿美元以上，人员生命财产受到严重威胁，而不得不采取车辆减速行驶乃至封闭道路的应急措施。
美国2002年5月23日，加利特县100多辆汽车因浓雾天气在马里兰州68号州际公路发生连环相撞事件，至少造成2人死亡，36人受伤；
2002年美国当地时间11月3日早间，洛杉矶南部大雾弥漫，造成长海滩的一段高速公路上近200辆汽车、卡车连环相撞，道路堵塞数小时，并有几十人在相撞中受伤，其中9人情况危急；
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2001年国内不少地区统计雾天交通事故日均40多起，气象部门指出高速公路区域临时封闭交通，车辆集中发动机怠速运行污染度加剧，大气中悬浮颗粒增多，增加雾的滞留时间；
2006年10月12日，沪宁高速南京镇江段内，下了秋天第一场大雾，从凌晨4时许至上午9时，宁镇两地联手封闭全长91.3km的高速5h；
2006年11月3日，受浓雾袭击影响，成绵、成渝、成雅、成乐、成温邛等四川省内12条高速相继关闭，其中不少高速公路为全线关闭，关闭时间最长的达到近9h；
2007年3月某日早晨，阿联酋的迪拜地区曾因大雾导致200余辆车相撞烧毁。
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此外，来自不遵守交通规则的人为事故，和类似于洪水、滑坡、塌方等突发事件对交通安全的破坏性影响更是不胜枚举，造成了极大的社会资源和人的生命财产损失。
每每遇到上述普遍存在、而又伴有大量随机因素劣化的道路行车环境，乃至于道路形成了实际通行能力的下降，以及将造成或已经造成了极大的社会资源和人的生命财产损失时，迅速对事件中或处于与事件相干边缘的交通参与体(人、车、货)实行有效诱导，对于缓解实际事件的发生，以及降低事件的损失成本，将具有十分重要而又积极的现实意义。
2 实现道路行车安全智能化诱导的基本研究
2.1基本思路
众所周知，在交通工程领域的交通工程主要包括交通安全设施、监控设施、通信设施、收费设施、照明设施、服务设施、环保设施等。以往在高速公路管理中对交通安全设施主要强调标志、标线、视线诱导标、护栏、防眩板等静态的交通设施为主；而对监控设施则包括了几乎所有反映动态的交通设施。
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