作为灾后重建规划九内容之一、编制历时两个多月的灾后生态修复规划有了成果。

　　7月21日，环保部通过了《汶川地震灾后生态修复规划》(以下简称《规划》)。该《规划》提出了修复重建的规划目标：即到2010年，要完成灾区环境保护基础设施和企业治污设施恢复重建。为了达到这些目标，《规划》制定了包括核辐射监测、饮用水源地保护或生态恢复等六个方面的主要“恢复”任务。

　　该《规划》上报国务院批复后，与其他专项规划成为国务院总体重建规划中的一部分。此次大地震造成了山体滑坡、植被破坏、水系改道等严重的地质次生灾害，对当地生态环境造成了巨大影响。而化工品泄漏、地震带上的水利设施隐患等也再次警示，保持经济活动和环境承载能力平衡性的重要性。因此，国务院批复的整体灾后重建规划中，“生态先行”是其基本原则。

　　为此，专家呼吁，灾后生态修复不仅要对大量环保设施进行恢复重建，更重要的是利用这一契机，创新环保机制和体制，如“规划环评”纳入各种重建规划、试行生态补偿机制、自然保护区管理突破部门分割等。

　　目标：高于震前环保水平

　　《规划》确定，未来两年内，灾区生态修复重建重点从六个方面展开，其中包括：加强核辐射监管、饮用水源地保护及水源涵养地保护、固体废物处理、土壤污染治理、环境监管能力、监测能力等。

　　灾后一个月，环保部正式对外宣布，50枚存在重大环境安全隐患的放射源已全部收贮完毕。作为有诸多辐射源的四川灾区，此次灾后生态环保修复中，重点内容之一是加强该区域核辐射监测、监管，恢复辐射源的防辐射设备等。

　　水源涵养地生态恢复、饮用水源地保护也是当务之急。

　　据专家估计，四川灾区每损失1公顷林地就要减少115立方米的水源涵养能力。地震造成了大面积山体滑坡、植被破坏，使得作为长江等重要河流水源涵养地的四川，在此方面功能受到影响。

　　“在救灾和重建过程中，有增加水污染的风险。”环保部生态司处长崔书红对记者分析，如在灾后防疫过程中，3000吨以上各种消毒剂、杀虫剂、灭菌剂等在短时间内集中使用，和生活垃圾、生活污水、腐蚀动物尸体物质等的汇入，可能影响灾区饮用水源的安全。

　　地震后，灾区环保部门共对388个饮用水源地开展了6256次监测，目前水质均正常。但保证上述水源地水质未来一直正常达标，还是个不小的挑战。为此，该领域的保修复和重建是《规划》中确定的第二个重点内容。

　　另外灾后生态修复中还有一个紧要命题：如何处理垃圾，即固体废物处理。

　　“灾区垃圾存在次生环境灾害隐患。”清华大学环境科学与工程系教授王伟曾赴灾区“把脉”如何处理垃圾。他把灾区主要固体废物划分为三类：传染性污染物如有些生活垃圾、医疗垃圾、有毒有害化学污染物、建筑垃圾。

　　除重点领域布局外，《规划》对灾区生态修复提出了环保基础设施恢复的总体目标和具体指标。

　　总体目标为，到2010年，要完成灾区环境保护基础设施和企业治污设施恢复重建。具体有：城市污水处理率达到50％，城市生活垃圾无害化处理率达到75％，灾区环境质量基本恢复到震前水平，集中式饮用水水源地水质达标率达到90％，区县空气质量年日均值达到二级标准。基本恢复国家级、省级自然保护区的自然生态功能，国家级自然保护区管护能力规范化建设比率达到80％。

　　“具体目标要求上，要高于灾前环保水平。”环保部环境规划院咨询部主任吴舜泽称，借此重建机会，全面提高灾区环保水平。

　　《规划》中制定了相应的“保障措施”。包括：财政支持、税收项目等优惠政策、监管、绩效考核、与其他规划统筹衔接等。