在交通信息化建设过程中,先进的技术是基础,但成功的关键在于各交通管理部门的充分协调配合,在于如何以社会经济发展和人民生活的需要为导向,并充分推动社会的积极参与。
“他山之石可以攻玉。”各个国家在建立自己的交通信息化系统时,都有自己独特的经验和教训,这些经验对建立中国的智能交通系统具有重要的启示意义。从西方发达国家的经济发展历史来看,公路、水路交通发展都经历了如下这些阶段:大力增加公路通车/通航里程;提高公路/航道等级;综合运用各种运输方式;从可持续发展的角度去优化各交通运输方式;交通信息化及智能交通。
澳大利亚SCATS系统担纲
地处南半球的澳大利亚土地面积达769万平方公里,人口总量达到2000多万,主要集中在沿海城市,悉尼、墨尔本、布里斯班、珀斯、阿德莱德等5个城市占了总人口的56%左右,密集的交通网络主要分布在这些大城市及大城市之间。
经过多年的发展,澳大利亚已经形成了较完善的道路管理体系,其洲级管理部门主要有新洲交通部(MOT)和新洲道路交通管理局(RTA)等。交通部负责协助制订宏观交通政策及项目决策,进行交通财政和管理上的协调。道路交通管理局负责道路安全管理、车辆及驾驶证照等,负责管理与维护快速洲道17670公里(含国道3106公里),同时还协助地方政府管理21488公里的地方道路,是新洲道路交通管理的重要部门,也是推动与实施交通信息化的重要部门。
澳大利亚在发展交通事业的过程中,将交通信息化、交通基础设施建设和交通政策有机结合在了一起,形成了一套较为完善的交通体系。其主要特点有:一是道路管理信息化水平高;二是道路密度大、路口多;道路网络化程度高,布局合理;三是对路口普遍进行科学渠化(所有路口都基本上进行了交通渠化,较大的路口采用导流岛、导流带渠化出左转、右转和直行的车道);四是充足的停车场所和良好的管理;五是交通标志、标线和交通信号灯设置完善、规范、醒目;六是自动电子计费方式已经普及到每个主要收费站点,基本解决了收费站点的道路瓶颈效应问题;七是交通管理严格,交通参与者交通法制观念强,行人和司机都极少违章。
澳大利亚研发的SCATS(最优自动适应交通控制系统)非常成功。该系统是隶属于新洲道路管理局(RTA)的交通管理中心(TMC)的重要运行系统。我国近年来已经有许多城市和部门大范围地引进并使用该系统,或与其进行合作开发。
SCATS系统是RTA于20世纪70年代开发的,SCATS区域交通控制系统在悉尼、堪培拉、墨尔本等城市的道路交通管理中扮演了重要角色,目前在世界范围内已经有超过80个城市先后引进了这个系统。TMC集中反映了澳大利亚交通管理和交通信息化的水平,有很多值得我们借鉴的方法和经验。
地处悉尼红番区的TMC主要运用了SCATS区域交通自适应协调系统,它是控制悉尼交通信息网络的一个先进系统,控制悉尼市及其周围主干公路的2200多个路口及3000个交通信号,监控覆盖面积达3600平方公里。悉尼市拥有汽车约300多万辆,平均每天出行达200多万辆次,在SCATS系统的控制下,很少看到路口、路段有排队或堵塞现象,汽车经过路口一般只需等一个信号周期即可通过。