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以内容为导向的信息化建设,将政府审批流程亮在监察部门和群众的眼下,促使政府改进工作作风
行政审批部门“割据”,行政审批吃拿卡要,行政审批效率低下……
面对多年来形成的林林总总的行政审批顽疾,广西自去年9月以来,从自治区本级开始,一直到14个市、96个县区的所有政务服务中心,都通过一套“政务服务及监察通用软件”系统办理行政许可和非行政许可审批,在国内率先实现行政审批全过程信息化管理,并通过“横到边、纵到底”的行政审批及电子监察系统,对行政审批的流程和效能进行“曝晒”。
据本刊记者了解,这一新的行政审批工作模式和真正实现用制度来管人管事的管理方法,大大提高了行政审批效率,改变了行政审批人员长期以来形成的“门难进、脸难看、事难办、话难听”的不良工作作风。
打破62个窗口单位“审批割据”
此次广西政务服务中使用的“政务服务及监察通用软件”,包括政务服务业务通用软件、行政效能电子监察监控平台、行政效能电子监察系统和服务行为视频监控系统等四个组成部分。
本刊记者日前在广西壮族自治区政务服务中心办公大厅看到,住房公积金、建设、工商、卫生等62个窗口单位工作人员正在忙碌地工作着,1475项行政审批事项都通过政务服务业务通用软件进行。
在监控室,记者从政务服务业务通用软件的显示屏看到,一张电子表格详细列着政务服务中心当日的业务办理情况,包括所有审批事项从咨询到申请、受理、审批、办结和取件等全过程各个环节的情况。任意点击一项进入,即可查看此项业务详细清单,包含业务内容、负责部门、办理时限、处理结果等。
与此同时,这些审批事项又与行政效能电子监察系统连接起来。记者在现场看到,一张电子地图上若干圆点正在闪烁不同颜色。
“这些点代表着各个市县的政务服务中心,不同的颜色代表着不同的状态,比如,红色表示超时,黄色代表预告要超时等,这样就可以直观地了解到各个中心的运行情况。”自治区政务服务中心管理办公室负责人钟穗说。
“过去这60多个具有审批职能的窗口单位都使用自己的系统软件,各干各的,现在通过这一系统改变了多年来形成的‘割据’局面,建立起规范行政审批服务、监管和评估体系。”钟穗说。