网盘，又称网络U盘、网络硬盘，是一些网络公司推出的在线存储服务，向用户提供文件的存储、访问、备份、共享等文件管理功能，使用起来十分方便。网盘的原理其实就是网络公司将其服务器的硬盘或硬盘阵列中的一部分容量分给注册用户使用。鉴于网盘服务技术门槛较低，有大量小型企业也提供网盘服务，而小型服务商对用户保存在网盘上的内容几乎不具备审核机制，使得网盘在带给用户便利的同时，也变成了藏污纳垢之所。

　　除了上述五种形式的传播，当然还有新兴搜索引擎管理机制尚不完整等原因。比如网易公司新开发的“有道”搜索引擎，在春节期间就没有看到对有关艳照门事件关键字的屏蔽，由于其市场占有率目前还不算高，并未造成太大的影响，然而不良信息的发布与监管之间“魔高一尺，道高一丈”的对峙态势却在不断升级。

　　网络应急预案亟需制订

　　艳照门事件给我们传递了一个重要信号：网络传媒的监管亟需加强。毫无疑问，假期软肋和各种新传播方式的推波助澜是该事件给予我们的警示。

　　解决假期问题的根本不在于加强值守力量，而在于建立一套系统有效的应急机制。而对于层出不穷的网络新传播方式，则需有公安部门的网络安全人员通过和网站的紧密配合，不断更新监控技术和清除措施。就这些问题研究和分析后，我们可进一步得出以下结论：

　　⒈不良信息的情报获取。关键点在于构建一个立体的、多层次获取方式，弥补单方面渠道之不足。最佳的途径就是发动网民，进一步鼓励网民举报不良信息。从历史经验看来，网络扫黄打非的成功和广大网民积极举报不良信息网站密不可分，有了广大网民作后盾，不良信息无隙可乘。具体说来：（1）可在全国范围内招募不良信息监控志愿者，他们在职业、年龄、地域、爱好等不同方面有所侧重且广泛分布，长期担任网络不良信息发现和举报工作；（2）当网络传播中出现某不良信息主题时，比如此次艳照门事件，可在原有举报不良信息网站的发布区域增设专项举报，并加大对举报人员的奖励。发现源头、堵住源头，是减少不良信息扩散影响的重中之重。

　　⒉级别判定和预警。分级标准的制订我们不在这里讨论，需要阐述的是如何建立一个信息提交汇总和反馈机制，也就是预警系统。这需要一套系统的程序支持，特别是应对类似事件传播：（1）当监控者发现违法或不良信息时，迅速通过web界面的程序提交给举报中心，填报信息时需遵循一定规范，特别是URL需分为：发布内容URL和存贮内容URL等单独字段填写；（2）系统获取这些信息后，进行URL比对，合并重复信息并累加计数；（3）由系统根据不良信息的URL和所设置的阀值，自动过滤后分发给各归属网站内容负责人，通知其自查自纠。这个步骤在设计时应支持自动运行，同时支持人工干预；（4）网站负责人接收到举报信息后，在规定时间内查纠，并通过web程序反馈自纠结果，汇总进入数据库备查。

　　⒊应急预案。由管理部门统一标准，可设置应对恶性传播的多级预案，并在日常经过配合演练，使预案具备足够的可操作性。与应对恶劣天气、自然灾害、交通事故等不同的是，应对网络恶性传播违法不良信息的预案只需抓住两个要点：1）畅通有效的联系和通讯方式；2）各相关网站内部的配套机制。当事件发生时，要在最短时间内，自动通知到所有相关网站的内容负责人，各自启动与预案配套的内容监控和清除程序，专人负责，专人操作，有效控制。

　　⒋研发专项监管工具迫在眉睫。对监管新技术传播的研究和对新技术的研究同样重要且永无止境。新技术的出现需要时间，而研发对应有效的监控技术则往往需要更长的时间。举一个最常见的例子：比如图片的搜索，对图片的内容甄别几乎是无法实现的，完全用计算机判定某张图片是否属于色情目前还只能是望洋兴叹。即便如此，也要加强对信息监控技术的研究和开发。因为完全依靠人工过滤，对于信息海量的互联网来说无异于杯水车薪。这就需要我们转换思路，创造性地寻找方法去解决问题。就拿艳照门事件来说，网络上已知流传的数百张照片就是查处重点，在已经获取不良图片标本的前提下，可用缩略图比对的算法思路对服务器上的图片文件、压缩包内的图片文件比对，过滤出可疑文件，再进一步由人工鉴别处理。而这类工具开发出一个便可长期针对性应用，因为它可以解决某一类的问题。日积月累，升级更新，即可形成系统的专用监管工具来应对基于新技术、新传播方式带来的令人束手无策的尴尬局面。