４月２２日，陕西省渭南市中级人民法院对潼关县冯永强等为首的２７人黑社会性质组织犯罪案进行了公开宣判。在长达８８页的判决书中，一审法院认定这一黑社会性质犯罪组织２７名成员犯有“故意杀人罪”“寻畔滋事罪”“行贿罪”“组织、领导黑社会性质组织罪”等１０余宗罪名。冯永强数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权力终身；原潼关县公安局纪检书记熊金祥，犯包庇、纵容黑社会组织罪，被判处有期徒刑三年；为这一黑社会组织充当“保护伞”的另５名原潼关县公安干警，也受到相应刑罚处罚。

    这是自２００２年以来，潼关县挖出的第三起涉黑大案。５年间，这个县仅公安系统就有２０余名干警因违法违纪被查处。包括原任县委书记在内的一批领导干部，也曾因与黑社会组织主犯“交情莫逆”受到撤职等处分。而２００２年之前，潼关黑社会组织犯罪更为猖蹶，经常为争压资源展开“刀斧战”“土枪战”“土炮战”，手段之残忍，场面之血腥，至今仍让当地人言之色变。作为常住人口不足２０万的全国黄金产量大县，潼关县黑社会性质组织犯罪发案率之高、涉案人数之多、再生周期之短，全国罕见，潼关乱象的深层原因何在？

    “黑”傍金而生　“权”傍金而腐

    认真分析潼关县近年被挖出的黑社会犯罪案件不难发现，无论心狠手辣的黑社会组织首要分子，还是为其充当“保护伞”的公安干警，甚至被其拉拢下水的党政领导，都与当地唯一的支柱产业“黄金”开采相关。“黑”傍金而生，“权”傍金而腐，是“潼关乱象”的突出特点。作为此次被端掉的２７人黑社会性质组织犯罪团伙的“黑老大”，冯永强的蜕变与黄金开采争夺密切相关。原籍四川的冯永强１９９３年到潼关矿区时，是一个“身无余财”的打工仔。此时正是潼关金矿资源争夺最为血腥的时期，来自全国各地的数万淘金工人为求自保，按省籍结成大大小小的“工队”。冯永强成了其中一个小工头，并开始介入资源争夺，为个体金矿老板充当打手。

    １９９５年１月，与潼关相邻的河南省灵宝某金矿老板与人发生纠纷，出资邀冯永强“摆平”。冯永强率人向对方金矿坑口的住宿工棚仍进炸药包，将一人炸死、一人眼睛炸伤后摘除。这一“血案”让冯永强“声名大震”。此后，冯永强的工队逐渐“黑社会”化，并与一些个体金矿老板相互勾结利用，通过金矿争夺不断壮大各自的实力。

    法院审理查明，这一涉黑团伙在冯永强的直接领导，骨干成员别发民、岳许宝等积极追随，以及成黎明、简文义等十余名打手的参与下，在潼关及周边矿区实施犯罪活动１０起，其中为掠夺矿产资源而动辄使用武力（炸药包、自制汽车弹、镐把）聚众斗殴作案１起；故意杀人作案１起，导致２人死亡、１人重伤；组织寻衅滋事作案７起，致２人轻伤、９人轻微伤；为巩固其工队人员而故意伤害他人１起，伤２人，２人为轻伤。

    ２００３年，在原潼关县黄金局综合开发公司总理冯永强等人撮合下，冯永强与潼关县玉石峪金矿金老板“合伙经营”，完成“黑”“金”“权”的整合。由玉石峪金矿提供开采资质，冯永强全面组织开采经营，别发民等负责处理外围关系。他们以各种借口和暴力手段掠夺国有矿产资源，非法所得按比例分成，冯永强个人非法获利数千万元。

    黑社会组织在获取巨额利润的同时，开始用其非法所得编织起“保护网”，以达到长期霸占金矿资源目的。公安干警、部门领导等实权人物，成为他们拉拢腐蚀的首要对象。

    冯永强采取金钱拉拢、送礼、入股、捐款赞助、行贿等手段，先后将潼关县公安局纪检委书记熊金祥、潼关县公安局副局长田平利，潼关县公安局矿区公局局长张宏等公职人员“拖下水”。被冯永强拉拢腐蚀的还有潼关县公安局法制科科长王君逢，潼关县公安局矿区分局刑警队队长王争利，潼关县公安局矿区分局民警任新法。

    检察机关在公诉书中指出，正是通过熊金祥、田平利等人的包庇、纵容和关照，冯永强的黑恶势力才不断壮大。为帮冯永强掩盖罪行，熊金祥置国法于不顾主使造假，导致民工黄丰收死亡案８年无法破获。田平利也多次为冯永强掩盖犯罪事实。导致这一黑社会犯罪组织在潼关胡作非为，称霸一方，严重破坏国家矿产资源开采秩序及社会治安，在当地群众中造成恶劣影响。