专访北京朝阳区委书记陈刚:
刚一落座,陈刚先向记者抛出了一个问题:
“美国次贷危机现在怎么样了?你认为它对中国经济有何影响?”
陈刚的关注,源自于现实的语境。身为朝阳区的“一把手”,其所辖区域正是北京市国际金融机构聚集之处,已有204家国际金融机构入驻朝阳,占到了全市的五分之三。
作为北京市的核心区域,面积470.8平方公里的朝阳区因有奥运场馆、金融中心以及CBD的概念,已成为首都东部的重镇。2007年,全区实现地区生产总值1670.4亿元,三次产业的结构比例为0.08:15.41:84.51,一个较发达的后工业化社会雏形已初步显现。
然而,陈刚所面临的挑战也是严峻的:如何熨平后奥运经济周期的波动,如何调整旧有的经济发展思路,如何在产业外迁的同时能做强做大现代服务业,如何在一个人口不断膨胀的区域内解决公共服务均等化的问题,都是摆在他面前的难题。
3月11日,在朝阳区委区政府办公大楼会客厅内,朝阳区委书记陈刚接受了本报记者的专访。这位毕业于北京大学无机化学专业的博士书记,用理工科人特有的理性逻辑,来为我们剖析了朝阳区的优势及其所面临的挑战,并给出了自己的解决之道。
迎战后奥运
《21世纪》:按照国际经验,一个完整的奥运经济周期是十年,所谓的“7+3”。奥运结束后的三年,经济发展是一个关键。很多举办奥运的城市经济发展会在这个阶段发生停滞甚至倒退,投资热度引退、房地产旅游餐饮业不振、奥运场馆的利用与维护开支不菲都成为必须要解决的问题。作为北京市承办奥运会的重要区域,您如何看待这个问题?
陈刚:奥运会对于北京的经济发展有没有贡献,对于朝阳区的经济有没有拉动,答案是肯定的。但是,如果将问题提升至国家层面,由于中国是一个大国,特别是处在经济快速增长的时期,我认为所谓后奥运波动的影响不会很大。
我们朝阳区,则早在三四年前就已关注到后奥运这个问题,并有意识地采取了一些措施来熨平这个经济波动周期。
《21世纪》:请您具体介绍一下,朝阳区为应对后奥运的挑战采取了哪些举措?
陈刚:第一,赋予奥运场馆区更多的功能,实现奥运举办后经济的稳定发展。比如说国家会议中心,奥运会举办的时候它是击剑馆,奥运会后将成为一个会展形式的场馆;奥运会的一些其他场馆,也建有餐饮、购物、旅游等方面的商业设施。
第二,借助奥运会来推动朝阳区产业的加速发展。目前,CBD地区已经发生了很大的变化,330米的国贸三期已封顶,财富中心、银泰中心落成使用,中央电视台新台址结构也已经建成。但我还想提醒大家的是,这个CBD还只是一个概念性的东西,它对于经济的促进作用仍处在一个起步阶段。我们很幸运的是,奥运的筹办与CBD的推进处于一个协同推进的阶段,刚好奥运会之后将形成一个CBD企业大量入驻的阶段。
朝阳区应借助全球关注北京奥运这样一个契机,使我们成为国际社会了解中国的一扇窗口。