随着国家信息化进程的加速发展，人们对信息消费的需求量日益增长，IC卡的应用环境也趋向于复杂化、多样化，IC卡的多功能应用成为未来智能卡技术发展的方向，推进IC卡“一卡多用”及“多功能卡”是当今信息社会发展中不容忽视的环节，也是具有时代象征的重要使命。

    在2007年底召开的“国家金卡工程第十次全国IC卡应用工作会议”上，政府主管部门对“一卡多用”及“多功能卡”的标准以及实施应用给予了高度的关注，并针对当前“一卡多用”及“多功能卡”的实施应用工作的开展发表了重要的讲话。

    信息产业部娄勤俭副部长指出，2008年要加强IC卡应用工作的实施，要产用结合、创新发展，要在多功能卡应用方面有所突破。中央领导曾多次指示：金卡工程全国IC卡应用要抓好统筹规划和组织协调，要提倡“一卡多用”和发行“多功能卡”。关于多功能卡应用方面已成立了应用联盟，这是一种思维的创新，工作方法，发展模式的创新，值得支持。中国移动、中国联通、中国银联、中国普天等企业集团的积极参与，体现了以应用为龙头，从标准制定，产业发展和应用开拓，以及现代信息服务业建设在内的产用结合的完整产业链的形成。各部门要在各自职能范围内继续支持金卡工程建设，特别在政策和资金上给予倾斜，以争取主动。

    国家金卡办标准化工作组高林主任对“一卡多用”及“多功能卡”相关标准的制定作了详细的报告。他指出，“金卡工程”实施十多年来取得了丰硕成果，随着应用的普及，问题也跟随而至，人们从过去没有卡到现在手里一堆卡，因此国家领导层多次明确提出要提倡一卡多用，发行多功能卡。目前国内“一卡多用”的试用工作已经展开，一卡多用的研发工作也得到了信息产业部的大力支持，在“一卡多用”推进和试点展开的同时，我们要高度重视我国自主的“一卡多用”及“多功能卡”相关标准的制定。目前这一方面的标准制定工作已经展开，并正积极推进。

    针对推动“一卡多用”和“多功能卡”工作的情况，中国人民银行科技司李晓枫副司长也指出，通过试点，探索、研究IC卡发展中出现的新情况和新问题，通过统一技术标准、努力实现跨行通用；通过制定业务规则，防范资金风险；通过管理、资本合作，实现市场双赢。针对在新形势出现的新问题和新课题，要进一步加强沟通合作，从技术创新、业务创新、制度创新和商业模式创新等层面研究新措施和新办法，密切关注国外银行IC卡方面的最新发展，评估我国银行IC卡在国际环境下的地位，加强和国外监管机构、国际卡组织的联系，树立我国金融IC卡标准对行业和应用的指导作用，加快发行符合我国金融IC卡标准的银行卡，促进银行IC卡网络的互联互通。

    从以上相关部门领导的重要讲话中，我们可以体会到，“一卡多用”及“多功能卡”在各个行业领域的应用与实施是发展的必然趋势。有关于“一卡多用”及“多功能卡”的标准正在制定中，不久将会出台。目前，我国的产业环境与实施环境已经逐渐成熟，相关技术也已经得了近一步的提高与发展。在这些方面的积极推动下，应该更好的加强“一卡多用”及“多功能卡”的应用迅速发展，各部门、各行业之间要加强协调，规范IC卡发放工作，

    加强信息安全保障和风险控制工作，各部门、各行业还要加强信息资源的整合和共享，不断丰富IC卡的应用功能，为人们的生活带来更多的便利与快捷。