安全环保是ITS的焦点

    国家ITS工程技术研究中心主任王笑京在分析国外的ITS发展动向时谈到，未来能源将进入到后石化能源时代，国家必须要将经济与环境因素结合考虑，而人们的出行不仅仅是当富裕的时候就能移动，在未来还要考虑到“我应该出行吗？”这个问题。

    来自世界卫生组织及世界银行的报告中，在2000－2020年期间，道路交通事故死亡人数在高收入国家将下降30％左右，而在中等收入和低收入国家则会大幅度增加，到2020年道路交通伤害预计将成为全球疾病与伤害负担的第三位原因。因此，改善安全是近几年ITS的一个焦点。王主任举例道，美国在1998－2000年间将安全调整为ITS的主要内容之一。日本工业界从1991年开始将先进的安全车辆（ASV）列为研究内容，2004年由国土交通省开始实施的Smartway系统目标是将路上的基础设施和车载导航终端设备结合起来，提供有效的交通信息服务确保交通安全便捷。ERTICO在2003年将eSafety列入欧盟的计划中。通过IT在道路交通上的革新，利用道路－车辆协调系统降低事故发生率，国外的多项实验和应用已经证明是行之有效的。

    王主任特别强调在第十四届北京举办的ITS世界大会上欧洲委员会信息总司左贝尔女士提到的数据，如果限制来自汽车的二氧化碳的排放，在2020年之前将减少排放达30％，到2012年，使用一些机动车技术就可以将二氧化碳的排放降低到每公里130克。 

    余志教授在演讲中也谈到，如果通过检测设备对交通环境进行监测，并对历史数据进行分析，可以让人们及时地了解环境质量，通过提供道路环境信息，最大限度保护交通环境。

    谁来为信息服务买单？

    交通信息服务的种类包括：交通信息、车辆定位与诱导信息、停车场信息、道路信息、道路天气状况信息、个性化服务信息、社会活动信息、历史信息及原始数据信息、道路环境信息等九类，而道路交通信息服务的主体有个体出行者、行业主管和研究部门、交通信息服务机构。最后由谁来为交通信息服务买单呢？

    交通服务的普遍性决定了伴随其产生的信息的公共性产品属性，政府部门所面临的问题是如何兼顾效率与公平，政府既可以是公共服务的“供应者”，也可以是服务的“购买者”。公共企业或非政府公共机构有可能是交通信息服务的承担者。因此，政府需要明确自己的职责、公共财政支持的范围和可以市场化的内容。

    王笑京主任在讨论这个话题时，举到日本VICS系统的例子。VICS系统由厂商承建和维护，并为政府提供免费信息，而出行者仅仅是购买了厂商的设备就能够免费使用信息，这样不仅通过信息缓解了拥堵提高了交通效率，同时让出行者在购买产品的过程中得到了心理上的安慰，直接促进了产品销售。