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随着我国经济的快速发展和城市人口的快速增长，很多大中城市面临着城市人口和车辆增长带来的交通拥挤问题。要适应并促进城市的快速发展，就必须要解决好城市内主要路段和路口的交通阻塞和拥挤状况，尽量减少事故发生和违章现象。事实证明，在加强城市交通规划和城市道路基础建设的同时，引进先进的监控理念和通信技术、控制技术，对交通进行实时有效的控制和疏导才是解决城市交通的拥挤问题的关键和有效途径。这样，智能交通ITS就应运而生，通常智能交通系统由控制系统、视频监控系统、电子警察系统、智能交通卡口系统等组成。主要完成如下一些功能：
·实时监控和记录的视频图像；
·对交通节点的红绿灯信号进行点、线、面的灵活控制；
·进行车流量、交通状况的检测；
·指挥中心对每个路口的红绿灯状态进行实时调节；
·对路口闯红灯车辆进行抓拍，自动记录系统，实现智能化交通管理；
·对城市出入卡口的车辆进行车牌识别，并可与公安部黑拍照库相联，做到实时告警；
·设置可变情报板，实时显示交通状况；
·可设置与122报警系统联网
要完成上述功能，就离不开光纤通信网络的支持，必须使用光端机将上述信号全实时、无损地传输到交警指挥中心，而指挥中心的各种控制命令则要传输到路口的各种设备上，这些信息主要有：
·监控视频信号；
·对摄像机的反向PTZ控制信号；
·红灯信号检测器、车检器、雷达等数据信号；
·电子警察等系统的联网信号；
·语音对讲信号；
·信号机联网的数据信号；
·可变情报板联网的数据信号。
这些信号中除视频信号外，其余都是各种各样的数据信号，有低速的串行数据，也有高速的以太网数据。为了传输这些信号，传统的解决方案是应用视频光端机传输视频以及低速控制信号，用数据光端机、电话线、ISDN、DDN等其他通信信道传输信号机、电子警察等系统的数据，如果主机放置在路口，则还需要用光纤收发器进行网络级联。应用此种方案，视频监控和大量数据是分开的，不但增加了系统的设备投资与复杂性，而且还需要占用更多的光纤资源和电信通信信道。在某些地区路口的光纤资源和电信信道不会非常丰富，往往需要租用电信光纤和信道，需要持续的成本支出，使得系统投资成本高，维护复杂，运行成本也较高。
