[RFID中国网独家报道]：在国家金卡工程协调领导小组办公室的组织协调和各相关部门的共同支持下，与2007年12月13日在北京友谊宾馆召开了"国家金卡工程多功能卡应用联盟"成立大会。国家金卡工程协调领导小组成员兼办公室主任张琪出席主持会议并发表重要讲话。

国家金卡工程协调领导小组成员兼办公室主任 张琪

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    银行卡应用推动了金融业的改革与发展

    众所周知，金卡工程是中国信息化建设的四个起步工程之一。93年，在中央领导同志的亲历倡导和国务院的直接领导下，它以电子货币等各类卡基应用为重点，启动实施，是一项跨部门、跨地区跨世纪的庞大的社会系统工程。也是我国信息化建设的重要组成部分。在党中央、国务院领导的亲切关怀和直接指导下，各有关部门和地方密切配合、共同努力，勇于探索，大胆实践，做了大量辛苦细致的工作，金卡工程建设取得了重要进展，成效显著。

    金卡工程首先以电子货币的应用起步，促进了我国银行卡业务的联营与发展，经过10多年的努力，我国银行卡应用的环境不断改善，市场快速发展，具有中国特色的银行卡支付体系初步形成。截至2007年10月，我国银行业统一标识的银联卡发行量总达13.6亿张，我过银联卡已经在26个国家和地区联网使用，为人民币走向世界奠定了坚实的技术与环境基础。具有中国特色的银行卡支付体系初步形成，并从一个侧面映射出我过金融业的改革与发展。

    06年，中国网上支付、电话支付、移动支付等电子支付工具发展迅速，其市场规模达到330亿，用户总数突破500万，值得重视的一个趋势是，更多网络运营商加入到了电子支付行业，把手机终端和电子支付联合应用，营造出广阔的发展空间和业务潜力，进一步促进了我国金融行业的改革与发展.

    智能IC卡应用蓬勃发展

    金卡工厂的启动实施促进了各类卡基应用，并试图渗透到国民经济各行各业。如今IC卡已在我国电信、公安、社会保障、建设及公用事业、卫生、税务、交通、石油石化、组织机构代码管理等多个领域得到广泛应用，发卡总量以达40亿张。IC卡的广泛应用对提高各行业及各级政府部门的现代化管理水平，方便百姓生活，推动国民经济和社会信息化进程都发挥了重要作用。

    随着计算机、通讯、消费类电子的发展，即通常所说的数字化3G的融合发展，以及3G第三代移动商用网的启动和三网融合的大趋势，促进了IC卡的新型应用，开阔了更加广阔的市场，

    我国已拥有50多亿手机用户，移动市场的潜力和发展空间具全球首位。目前，中国移动和中国联通已把其定为战略发展的重点。其次，基于手机的RFID电子标签应用及广泛的智能交通技术和现代物流建设都将带来巨大的新型市场，其综合应用必将有利于全社会的和谐发展；在电子商务的建设及无线宽带多媒体应用中，必将带来新的用户群，进一步促进中国智能卡产业、RFID产业和多媒体产业的蓬勃发展，打造出多媒体完整的产业链。

    与时俱进，RFID应用初见成效。随着RFID技术在金卡工程电子标签应用试点工作的启动，使金卡工程建设突破了原来以部门（大行业）IC卡应用和城市信息化建设为重点应用领域的范围，寻系扩展到工农生产第一线；从以政府部门的电子政务及业务管理为重点，扩展到对物品（含人、动物）的实时、动态、可追溯的信息管理，因此其应用范围更广、更加贴进生产力，并直接涉及民生、服务与百姓、服务与基层，对减少和化解不安定因素，构建社会主义和谐社会发挥着日益重要的作用。

    金卡建设全面带动了国内信息产业的发展

    金卡工程为各类工程建设工程开辟了广阔的信息市场。使中国的智能卡产业从无到有，从小到大迅猛发展。目前，我国从事IC卡研发及生产的企业已有2800家，从业人员10多万人，国内自主研制的各类卡、读写机器应用软件系统等已经占据了IC卡行业80%的市场，新兴的智能卡产业已经成为我们建设信息系统和国民经济的新的增长点。随着多功能IC卡的应用和RIFD应用试点工程的启动，自主研制的各多功能IC卡芯片、核心软件等终端产业已经提上日程。我国RIFD标准的制定、核心技术产业的研发和完整产业链的打造必将为国内RFID的广泛应用奠定坚实的技术与物质基础。实践证明，金卡工程的实施，加强了国家多种经济的宏观调控，促进了银行卡和智能IC卡在各行业各地区的应用。创立的智能卡产业，不仅提高了人们的信息化意识、促进了政府对行业管理模式和工作方法的改变、催动了国家经济与社会的协调发展，并为我国信息化建设的有意探索做出了重要贡献。

    金卡工程面临的形式和任务

    信息化是当今世界经济与社会发展的大趋势。大力推广信息技术应用，走新型工业化道路，创新型国家，加快实现社会主义的现代化，推进信息化建设，构建社会主义和谐社会，都是党中央国务院的重大战略决策。也是我国在本世纪头20年经济与社会发展的一大重要任务。我认为，信息化不仅是一场科技革命，需要体制与机制的变革，也是一个艰辛漫长的过程；是信息技术与信息产品在国民经济和社会各领域得到广泛推广应用的过程；是信息资源得到充分开发和利用的过程；是信息技术、网络技术在国家经济发展、社会发展和百姓生活质量提高过程中日益发挥更大作用做出更大贡献的能力提高过程。信息化是国家兴旺发达，百姓安居乐业国富民强的关键所在，而信息技术的推广应用是多层次的、全方位的，又是与时俱进永无止境的。这就需要我们以后的几代人不泄的为之奋斗。

    金卡工程创新性的发展

    未来5年。是金卡工程向更广领域纵深发展的关键时期。也是金卡工程以人为本，普惠大众，为和谐社会建设做出更大贡献的时期。特别是RFID技术在金卡工程、电子标签应用试点工作的启动，使金卡工程建设突破了原来以部门（大行业）IC卡应用和城市信息化建设为重点应用领域的范围，寻系扩展到工农生产第一线；从以政府部门的电子政务及业务管理为重点，扩展到对物品（含人、动物）的实时、动态、可追溯的信息管理。因此其应用范围更广、更加贴进生产力，并直接涉及民生、服务与百姓、服务与基层，对减少和化解不安定因素，构建社会主义和谐社会发挥着日益重要的作用。

    全国IC卡应用的发展思路