一路平安一路歌———兰州交警支队预防道路交通事故工作纪实
有道是“车祸猛于虎”。近年来,随着机动车数量的不断增加,全国道路交通事故一直居高不下,但令人欣慰的是,在兰州市机动车保有量快速增长的态势下,兰州市公安局交警支队却在事故预防工作中连创辉煌,取得了万车死亡率5年连降的好成绩。11月初,交警支队又提出大干60天,力争万车死亡率连续6年呈下降趋势。
兰州交警在事故预防中为什么会取得这样的好成绩?12月初,记者走进兰州市交警支队进行了深入采访。原来,成绩背后,凝聚着全市800多名交通民警多年来的辛勤和汗水。
知难而进连创佳绩
近年来,随着社会经济的发展,兰州市机动车辆以每年15%的速度飞速增长,目前,机动车保有量已达26万台,机动车驾驶员达25.6万人,机动车辆快速增长和道路建设相对滞后的矛盾越来越突出,给事故预防工作提出了大难题。
在这种情况下,兰州市交警支队迎难而上,树立“保安全就是最大的维护稳定、降事故就是最好的促进发展、少死伤就是最实的服务群众”的科学理念,把预防事故作为交通管理的第一要务,在警力配置、交通设施、科技装备等方面重点保障。事故预防工作由原来的难点成为一大亮点,死亡人数由2001年的455人减至去年的251人,降幅达44.8%;万车死亡率也由33人/万车下降至去年的10.8人/万车。
由于事故预防成绩突出,兰州市交警支队连续三年被评为省市两级安全生产先进单位;市政府连续3年颁发“安全生产特别奖”;2004年,又作为全国30个预防交通事故先进集体中唯一一个省会城市交警支队,受到公安部的表彰奖励;去年4月,被省公安厅评为预防交通事故“百日竞赛”先进集体。11月30日,东岗交警大队被公安部评为道路交通安全集中整治先进集体。
充实一线责任到人
“事故要下降,民警要上路”,这是交警支队多年来总结的一条经验。支队坚持警力跟着事故走,确保对事故多发的重点时间、重点地段、重点车辆和重点违法行为的路面监控,彻底打消驾驶员违法行车的侥幸心理。
警力不足、队伍老化,是交警支队面临的两大难题。支队现有在编人员867人,警力严重不足;民警平均年龄43岁,其中50岁以上的就有357人,年龄结构严重老化。支队大力精简机关,充实一线,要求新增警力一律下基层;机关队部选调的民警,必须在一线工作3年以上;大队领导、队部民警高峰时间包岗执勤;支队机关民警每周五上路执勤。2006年,共有39名民警被充实到基层所队。通过多措并举,一线执勤警力达到2/3以上。在编制无法解决的情况下,支队领导到处奔走,最后,市政府从下岗再就业人员中招录了文明交通劝导员500名,并于今年1月起上路协勤,在一定程度上缓解了警力不足的矛盾。
多年来,交警支队将事故预防目标量化,层层分解到每个大队、中队、执勤岗位、执勤民警和每个交通安全组织,严格考核奖罚,做到了人人有责任,人人有压力。2006年,交警支队拿出近40万元重奖事故预防功臣,辖区死亡人数同比每减少1人奖励5000元;对辖区交通事故死亡人数连续5年下降的东岗大队重奖10万元,连续3年下降的安宁大队重奖5万元。