日前,交通部发布《2006-2007年度中国交通信息化发展报告》。报告表明,这一年,交通信息化在平稳中有发展,发展中有创新。交通信息化宏观政策、标准体系和地方性政策、标准进一步完善,交通电子政务建设进入“资源整合+应用服务”的新阶段,交通行业信息化发展和应用水平进一步提高,智能交通和现代物流取得较大突破。
信息化促行业转型
记者从交通部科教司获悉,2006至2007年度,公路水路交通信息化建设在提高交通行业管理和服务水平,促进交通由传统产业向现代服务业转型方面发挥了积极的作用。这一年度,我国交通信息化发展取得了很大进展,各级交通主管部门结合自身实际,全面发展,重点突破,有效推进了交通信息化发展,使2006至2007年度成为我国交通信息化建设又一个新的“发展年”。
报告显示,2006至2007年度,我国地方交通信息化建设围绕以政务内网、政务外网和行业专网为基本构架的交通政务信息网络平台建设取得新进展;建设了一批业务应用系统,在各业务领域初步实现了管理信息化,有效提高了当地交通行业管理水平;交通信息资源得到进一步整合和积累,信息共享的范围逐步延伸和扩大,运用信息技术提高了管理效果,信息化对交通行业发展的促进效应正逐步建立;建立健全信息化建设、管理的各项规章制度,保障了当地交通信息化建设项目管理工作的程序化和制度化,进一步规范了信息化建设项目的管理工作。
2006至2007年度,各级交通主管部门继续在交通信息化建设方面寄予足够的重视,不断强化领导,创新发展思维,保障措施到位,促进了公路水路交通信息化建设新的发展,特别是在电子政务、行业管理、智能交通、公众服务等方面取得了许多可喜的成绩,有力促进了交通现代化建设,提高了交通行业的管理和服务水平。
在此基础上,按照已经制定的交通信息化“十一五”规划的要求,各级交通主管部门明确提出了下一步交通信息化建设的重点和思路,以交通电子政务系统建设应用为龙头,以交通信息资源整合利用为重点,以主要业务系统的建设为依托,以交通信息服务为突破,有重点、有针对性地推进交通信息化建设。
86%的省厅认为人才不足
报告表明,我国交通信息化建设在取得进展地同时,也存在着一些问题。这些问题主要集中在:公路、水路信息化发展和应用水平有待进一步提高,地区间发展不平衡,差距较大;信息基础设施建设仍需加强,信息化管理的基础和水平需进一步做实和提高;标准体系还不能完全适应信息化建设需要;信息资源有待进一步整合共享,信息资源开发和利用的长效机制需要建立;信息安全水平不高,还缺乏足够保障;信息化工作涉及的各部门协调不够,服务意识不强;建设资金缺口仍然较大,信息技术人才供给尚不能满足信息化建设的需要;信息化管理、运营和服务的激励机制、绩效管理、成本控制方面的问题需要解决。
调查表明,86%的省厅认为信息技术人才不足,73%的省厅认为建设资金缺乏,64%的省厅认为自己的信息基础设施落后,45%的省厅认为管理落后,45%的省厅认为信息安全缺乏保障,41%的省厅认为企业信息人员缺乏专业培训,14%的省厅认为领导不够重视信息化工作。