一次务实的研讨，让我们看到了道路交通安全的治理路径。

    北京，2007年6月28日，由中国发展研究基金会主办、博世集团协办的“中国：构建更加安全的道路交通”国际论坛在北京钓鱼台国宾馆隆重举行。论坛上，国务院发展研究中心产业经济部公布的“中国道路交通安全”报告，让一个沉重的老话题又重新引起了业界的关注。

    报告显示，从20世纪80年代后期以来，中国的道路交通事故死亡人数一直是全世界最多的。2004年，中国道路交通死亡人数是美国的2.3倍、日本的13.4倍以及德国的18.4倍。基于目前的情况，如果不采取强有力的措施，预计中国道路交通死亡人数有可能在2020左右到达高峰，超过20万人。

    也许是见怪了太多的关于道路交通安全上的社会新闻，现在谈及道路交通安全，很多人对此的态度也是惘然。但是报告揭露出来的血淋淋的数字告诉我们，这是一个我们在目前根本没法忽视也没法逃避的沉重问题。

    对此，国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞指出：“这些研究结果表明，中国急需强有力的措施来解决道路安全问题。”他表示：“中国正处在加速成为机动社会的进程中，而与之配套的法律法规、标准及行政系统还不完备。基于中国国情现状和先进国际经验，该报告提出了解决道路安全问题的路线图。这是一项涉及诸多方面的系统性工程。”

    从某种意义上来说，提出解决道路交通安全问题的措施已经不是第一次了，但是如此系统、如此专业的提出一个问题的解决方案和路线图，显示出本次论坛不同一般的权威性。

    这个系统性的工程，在报告中被明确的命名为“6E工程”。即立法（enact）、教育（education）、执法实施（enforcement）、车辆技术（engineering）、道路环境（environment）和急救（emergency）这六个方面。

    与此对应的是，根据报告，从2002年起，由于政府采取一系列措施及严格执法，中国的道路交通死亡人数开始减少。这让相关部门看到了解决这个突出问题的希望所在，也开始有了很强的信心去逐渐化解这个难题。