江苏模式由江苏电信和中兴通讯联合打造，在发展中不断完善，并最终形成了以“网络视讯”为品牌的业务。而IPTV成为其中最为重要的一部分。当然这其中也有很大因素是为了规避政策风险。

　　江苏模式的发展历程：

　　1、2004年开始跟踪IPTV技术，于2005年开始正式招标，11月10日中兴通讯中标。业务初期是计划和新华社合作，依托其提供的电视报道为核心基础内容，以江苏新华电信频道的形式针对党政机关高端用户为首要目标群体，并逐渐扩张。当时新华社长田聪明还亲自来江苏视察。但最后，由于一些原因，该频道最终没能按照既定的方式来发展，新华社退而成为IPTV的一个内容方。

　　2、这其中江苏电信在新华社之外还和上海文广、央视、江苏文化产业集团等磋商合作，虽取得了一些进展，但始终难以有大的实质性动作

　　3、2006年下半年起，江苏电信开始陆续面向公众用户推出IPTV业务，但在收费上采用了按流量收费的方式（30元包30G，超出每10M/1分钱）

　　4、2007年4月，江苏电信推出网络视讯平台，在原有的IPTV视音频业务的基础上又融合了视频监控、可视电话等多种多媒体增值业务，旨在打造一个全业务、多媒体运营解决方案。并且为此制定了三步走的市场策略。