RFID——无线识别系统是本世纪最有发展前途的高科技市场之一：业界预言，2006年将是RFID产业应用发展的一个里程碑，众多行业都将逐步采用这一革命性的技术。我国公安部门利用非接触式IC卡换身份证是当今全球RFID工程的实践之一，预计到2008年将完成大约9亿张IC卡身份证换证工作。

    中国将成为全球最大的RFID 应用市场

    RFID 孕育的产业将成为国民经济发展的新增长点，也将为推动中国信息化建设作出重要的贡献。今年我国已经把RFID产业发展和应用作为“金卡工程”的重点之一。

    早在2003年我国就颁布了全国产品与服务统一代码规则，规定了中国境内销售的产品和服务，必须申请并且拥有一个惟一不变的代码标识，这就为电子标签的产业化及其广泛的应用奠定了政策基础。

    电子标签应用的领域和市场需要很宽泛。目前，我国电子标签主要应用于物流管理领域、医疗领域、货物和危险品的追踪管理监控，在民航的行李托运、邮局的包裹管理、强制性的产品检验、证件的防伪、路桥的不停车收费、电子小额支付、门票等方面，也有广泛的应用，在汽车防盗、物品跟踪等方面正在不断地开拓新的应用。

    电子标签已经成为中国Ic卡市场的一大热点。上海开发了基于电子标签的内贸集装箱运输系统，特种设备和燃气钢瓶的管理和物流跟踪系统，也得到实际的应用。此外，结合安全监管还有重要危险品的管理、特殊药品的管理、重要文献资料的跟踪管理等，应用的前景极为广泛。

    我国正在积极稳妥地发展RFID 产业

    关于电子标签的巨大市场需求和它在经济社会发展中将发挥的重要作用，已经引起世界各国的普遍重视。我国正在积极寻求国际合作，着手制定政策并且采取有效的措施，引导支持相关技术产品的研发，不断提升产品技术水平，改进工艺，降低电子标签的成本，积极拓展电子标签的应用领域。中国是一个发展中国家，人口众多，RFID在我国的应用正如中国的信息化建设一样，必须要立足于自己产业发展的坚实基础，要拥有中国自主的知识产权。我国RFID 产业和应用起步虽晚，但经过几年的努力，现在芯片的设计已经实现国产化，我们已经具有自主开发低频、高频的RFID产品和各种读写设备的能力。目前与国外产品的区别主要在于RFID 核心芯片、天线设计和应用经验等方面。国内相关行业的RFID 的试点工作已经启动。

    我国有能力在全球电子标签产业的发展和应用方面起主导作用。为此我们必须抓住机遇，齐心协力，扎实工作。坚持以市场为导向，推动产品标准和检验规范工作，推进完善检测机构和配套技术实验和产品的研发，为RFID系统建设和应用推广奠定坚实的技术和产业化基础。要结合不同领域的需求和特点，制定不同的产品标准和技术规范，先满足硬件的需求，保障信息共享和产品开展。根据测试和分析的结果，以我国资源的实际使用情况，国家信息产业部正式规划电子标签的使用频段，探索并建立我国电子标签应用的市场模型，在典型行业应用的同时要结合信息安全的要求，加强相关的安全产品和系统的研发，通过建立试点工程开拓应用领域，推动产业建设和普及。加强信息安全工作，支持我国NPC编码体系的实施和应用，确保信息安全和经济安全。编码体系的确立是电子标签产业中的核心问题，建立我国自己的惟一标识体系、惟一的编码方式和数据格式，是我们的重要任务，也是我们发展拥有自主应用产权的根基和核心。国家将大力支持我国编码的实施和应用，建立我们自己的数据库和互联网，确保产品信息的安全。