盘锦市具有典型的公安管理机构形态，由市局、城区分局（县公安局）和基层派出所组成。因此，第一期公共安全网络建设的重点是前端摄像机、派出所监控中心、分局监控中心、市局监控中心。建设方式是以派出所为模拟视频传输中心，通过视频编码进入公安信息网络。拓扑图见下图：
图十二：盘锦市报警与监控系统建设拓扑图
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二、全数字模式的视频监控报警系统
无论公安机关的机构如何设置，数字模式实际上是城市报警与监控技术系统的最终建设目标。数字模式具有覆盖范围广、涉及单位多、技术复杂等特点，目前国内除北京先进视讯科技有限公司、辽宁道亨视讯科技有限公司提出的iDVR3.5城市报警与监控技术系统管理平台之外还没有发现其它公司可以提供城市级网络化大型管理平台。我们相信，随着城市报警与监控项目的不断开展以及深入进行，会有越来越多的城市着眼于“大安防”和“信息化安防”的格局，建设自己的城市报警与监控技术系统。
由于篇幅所限，这里简要介绍作为公安部第二批城市报警与监控技术系统建设试点城市之一的辽宁省鞍山市社会治安动态视频监控系统来介绍数字模式的特点和实施办法。
《鞍山市社会治安动态视频监控报警系统建设技术方案》已经于2006年3月28日通过公安部“3111城市报警与监控技术系统” 项目专家组的评审和论证，并得到领导和专家高度评价。
鞍山市远程视频监控报警信息平台构建于CNC的公用IP城域网，采用VPN技术。作为一个城市级别的数字视频监视系统必须具有一定的对视频流、设备的合理管理策略。详见上面的描述。
整个系统分为三级结构，逐级管理，区域归属，在大的联网控制和同步通讯前提下可独立运行。在鞍山市远程视频监控报警平台中，公安机关信息接收中心分为三层，第一层为市局中心，第二层为县（市、区）分局中心，第三层为派出所中心。
图十三：公安机关信息三层接收中心示意图
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