一、社会背景

    建设“平安城市”的口号是在构建“平安和谐社会”的大背景下提出来的。传统的管理防范模式已经难以适应当前形势，构筑以科技为支撑的安全防范体系和运行机制日益提升到重要日程。

    在“平安城市”的建设中，其核心是城市报警与监控系统，公安部在全国开展城市报警与监控系统建设“3111”试点工程，推动了平安城市工程建设，给安防行业带来了很多商机。

    目前，各地按照社会治安工作由“打击为主”向“打防结合、预防为主”转变，治安管理由“静态”向“动态”转变，防控体系由“单兵作战”向“整体联动”转变的思路，着力加强城市治安防控体系建设。全国已有近100个城市公安机关开展了这项系统建设工作。 

    在各地积极响应，认真研究“平安城市”建设的宏观战略意义和总体规划部署的同时，作为安防产品的生产商，应该以新的角度审视、探讨自身产品在“平安城市”建设中的定位，积极地为“平安城市”建设项目的总体规划部署提供微观细节的建议和意见。

    二、产品的选择

    作为“平安城市”的重头戏之一的社会治安防控体系的建设，是通过人防、物防与技防相结合的防范模式，达到全面设防，长治久安的目的。当中，技防是关键因素，即通过安装区域报警网络系统、社会治安动态监控系统，重点要害单位及居民社区报警监控系统等设施，来增强城市的平安效能。 能否成功构建社会治安防控体系的关键因素之一是选择适合的安防产品。它涉及到视频、音频、信号的采集、传输、记录、控制、输出显示等软硬件产品。

    从本质上讲，选择产品就是选择产品生产商/供应商，选择产品也选择了产品供应商的服务。长期以来，安防行业处于无序竞争状态，安防产品制造行业的进入门槛低、缺乏严格管理和制约，大部分安防产品制造商规模小、技术含量低、信用差，安防产品的种类品牌繁多，鱼龙混杂，良莠不齐。如何甄别遴选确实是建设社会治安防控体系所面临一个重要课题。