24个“零死亡日”刷新记录
　　交通事故四项指标全面下降

　　2005年，全国群死群伤的特大道路交通事故频频发生。可是，沈阳市在机动车增加了7000辆、总量突破52万辆的前提下，不但杜绝了一次死亡5人以上的特大交通事故，而且全年创下了24个道路交通事故“零死亡日”的新记录，交通事故“件、死、伤、损”四项指标分别比交通安全形势较好的2004年下降了5.16％、2.01％、0.14％和5.56％。

　　这组令人欣慰的数字，凝聚着市委、市政府创建和谐沈阳的坚强决心，凝聚着全市交警对生命的呵护、对平安的守候———

　　治“黑点”，消除事故隐患。针对2004年底排查出的事故隐患点段，市交警支队通过完善标志标线、警力调整等手段，加大整改力度。到2005年底，全市共整改事故隐患点段550多处。其间，改造了影响较大且死亡事故频发的金宝台立交桥，关闭了整改措施不力的沈四高速公路怪坡服务区，整改了省级事故黑点304线146公里岔路口。前不久，支队再次排查事故隐患段点313处，并将整改建议上报市政府。这些黑点的整治被市政府列为2006年的24件实事之一，拟投资1700万元予以彻底整改。

　　抓源头，严防“马路杀手”。新手驾车、病车上路成为市民公认的“马路杀手”。市交警支队严把驾驶人考试和车辆检验关，加大驾驶人考试的科技含量，所有科目均由计算机程序控制，最大限度地减少人为因素，实现全年核发新驾照5万多个无差错。严格机动车驾驶员培训，对一年内两次被列为培训质量不过关的驾校进行停业整顿。严密车辆检验程序，坚决杜绝只收费不检车、不上线就检车等弄虚作假的违规行为。彻底清查并监督销毁报废车辆，全年共清查出到期未办理注销手续车辆11936辆，注销报废车档案2394份，销毁报废车422辆，从源头上杜绝了因报废车上路引发的交通事故。

　　立规矩，实行责任倒查。全市各级政府都成立了交通安全管理组织，强化对交通安全工作的领导，逐级签订《道路交通安全责任状》，并将此项工作列入政绩考核指标。对重特大交通事故实行责任倒查，予以追究。2005年4月2日凌晨，一迎亲轿车与一辆违法大货车在沈辽公路相撞，造成轿车起火，车内4人当场死亡，婚礼变成了葬礼。交警部门对造成震惊沈城的特大交通事故的违法大货车进行责任倒查，相关责任人受到严厉处罚。同时，赶制了电视专题片《婚殇》，在辽宁卫视连播4次，在市民中产生了强烈反响，起到深远的警示作用。

　　21处乱点、堵点化淤通衢

　　城市道路交通运转全面提速

　　交通是否有序、顺畅，是衡量一座城市交通管理水平的重要标准。2005年春节刚过，交警支队领导就率队对全市路况进行普查，确认了12处交通“乱点”和9处易堵路口。在5月20日举行的“创建和谐交通环境，迎接世界园博盛会”启动仪式上，支队长张民向全市人民承诺，要在年内消除这些交通堵点、乱点，不让它们给沈阳的发展添堵。

　　包点、包段，疏堵治乱。通过组织施划标线、标志，将南京街／哈尔滨路东西两侧掉头点，分别延伸至和平北大街和华山路以西，解决了该路机动车掉头排队过长的问题。经3个月集中整治，全市21处“乱点”“堵点”全部化淤通衢。

　　开展了整治交通秩序“三大战役”。“降事故，保安全”专项整治行动为第一战役，重点查处十种交通违法行为：客运车辆超员、无证驾车、逆向行驶、货车违法载人或超大型载、驾驶报废车、酒后驾驶、驾车不系安全带、驾驶摩托车不戴头盔、客货混载。首战创下了全市连续两天交通事故“零死亡日”记录，实现了历史性突破。

　　第二战役是“和谐交通迎世园”的交通秩序整治活动。5月20日开始，交警部门以重点街路、灯岗为主要阵地，强化对行人和非机动车的管理，加大对超速、超员、无牌无证、违法超车等交通违法行为的整治力度。

　　金秋十月，打响的“整肃秩序，保护生命”第三战役，旨在有效遏制秋季事故多发、恶性交通事故上升的势头。机关抽调200名警力大干50天，在郊区事故易发地段严看死守。此举与11月20日在全国开展的交通秩序整治“百日竞赛活动”不谋而合，市交警支队再掀交通秩序整治新高潮。

　　贯穿全年的“三大战役”，使全市的动、静态交通秩序进一步得到规范。2005年全市道路交通运转效率明显提高，市区主干道机动车平均时速达25公里以上，居全国大城市之首。

　　202名肇事逃逸者落法网

　　破疑案解民怨大快人心

　　交通肇事逃逸，是事故处理部门最为棘手的问题。市交警支队事故侦查员们忠于职守，不辱使命，以高度负责的精神，向全市人民交上了一份合格的答卷：2005年，沈阳交警共破获逃逸案202起，破案率达到93％。最大限度地维护了事故受害者的合法权益，使200余个家庭在经济和精神上得到了莫大抚慰。

　　月黑风高，遮不住侦查员大街小巷认真排查的身影；严寒酷暑，阻不断侦查员千里追凶矫健的脚步。这份答卷饱含侦查员辛勤的付出，写满交警对人民的忠诚。

　　2005年3月18日，家住苏家屯区大沟乡大沟村的高老汉神秘失踪。10天后，人们在107省道路旁小沟里发现了高老汉的尸体。经综合分析，高老汉应是交通肇事致死。据目击者证实，高老汉失踪当天早晨6时许，有一辆拉苞米的蓝色农用三轮车撞在路边一棵大树上，车门上有“姚千”字样。交警支队事故处和苏家屯大队的侦查员立即分兵多路，深入姚千等重点乡镇，摸排了2000多人，查人口底卡近10万张。3月30日上午，肇事者———姚千镇靠山屯村民董兴财暴露出来：事发当天凌晨4时许，董兴财夫妇驾着农用三轮车到灯塔市粮食市场，行至107省道大范屯桥时，由于车辆超载严重，失去控制，将高老汉撞倒后又撞到树上。夫妇俩鬼迷心窍，非但没有抢救伤员，反而趁着天色未亮，将高老汉移至路南小沟里掩藏起来。经刑警学院专家检定，高老汉被撞后并未当即死亡。董兴财因故意杀人罪被法院判处无期徒刑。

　　2005年12月13日22时50分，皇姑区怒江小学门前，受害者侯艳菊横过马路时，被一辆由南向北行驶的吉普车撞倒，当场死亡。肇事者驾车逃逸。皇姑交警大队事故科科长陈立权依据现场散落物，及走访、调查结果，判断肇事车为一辆丰田霸道2700或4000型白色吉普车。侦查员将皇姑区列为重点排查范围，从12月14日开始，对符合以上两种车型的226辆车进行排查，很快确定了16辆重点车辆。18日，车号为辽 A DA l36的吉普车进入侦查员的视线。交警侦查员做通了车主付威的父亲的工作，当天傍晚，付父带着付威到皇姑大队投案自首。受害者家属在得知案件侦破后非常感动，送来一面锦旗：“披星戴月查‘霸道’凶手；速破疑案救‘孤女’之苦”。

　　200所中小学校典型引路

　　“一校一警”营造平安港湾

　　2005年沈阳市中小学生交通事故全面下降，而交通安全宣传典型学校，则由以前的几十所上升到200多所。一升一降，凝结着沈阳交警的汗水。

　　整治秩序，营造安全港湾。过去，每到上、下学时间，学校门前秩序混乱、交通拥堵，堪称沈阳一景。不但通行不便，而且极易发生交通事故。为此，交警决心从治理学校门前交通秩序入手，还孩子们一个安全的环境。2005年，在市区大中小学校周边道路，施划专用人行横道线379处，设立各种警示标志474块，安装信号装置9处，施划临时停车泊位33个，并在上下学时间，安排警力在校门前定点执勤。

　　打击“黑校车”，辅就平安路。交警支队针对农村特别是偏远乡村接送学生的车辆进行整治，重点查处驾驶无牌车、报废车、挪用牌照车以及利用农用车、摩托车接送学生的交通违法行为，加大对无证驾驶、超员等严重交通违法行为的整治力度。其间，共查处各类校车交通违法行为980件，查处无证驾驶41人，行政拘留26人，使“黑校车”问题得到基本解决。

　　打造交通安全宣传典型学校，让交通安全意识伴随孩子健康成长。2005年，沈阳交警开展了交通安全“进学校”活动，着力培养交通安全宣传典型学校。支队与教育局联合签署文件，构建了“交警———学校———家长”三方一体的中小学交通安全监管体系。对中小学生的交通安全教育限定课时，使中小学生的交通安全教育活动参与率100％、学习教育率100％、《道路交通安全法》知晓率100％。同时，交警支队还推出了“一校一警”制，派出千余名民警走进全市千余所学校，为中小学生上交通教育课2000余场次。全市创建交通安全宣传典型学校200余所，交通安全意识成为中小学生健康成长的守护神。

　　72名嫌疑人马路掉脚

　　交警网巡成果喜人

　　开展“网格化”巡逻，打击“两抢一盗”专项治理，在有效防范和打击社会面现行犯罪活动、维护社会治安稳定的工作中大显神威，是2005年交警工作的又一个亮点。

　　参加社会面“网格化”巡逻，是交通民警一项新的职能。市交警支队迎难而上，连走三步快棋：调整优化警力配置，从支队和大队机关抽调678名外勤民警和机关民警充实到一线专司网巡工作；强化岗前培训，让参巡民警快速掌握治安盘查和抓捕技能；合理调整勤务时间，实行三班倒工作制，有效地提高了网巡民警的快速反应能力。

　　一年来，网巡交警处置治安案件415起，抓捕、移送嫌疑人72人、盘查可疑车辆37850台、接受群众求助22584起。为维护社会治安稳定，打击刑事犯罪做出了突出贡献。

　　2005年3月23日21时，交警支队按市公安局的指令，部署警力在路面上堵截抢劫出租车的犯罪嫌疑人。仅10分钟，二环路大队网巡民警王鹏、李鹏，就发现一辆牌号为“辽 AE4747”的出租车疾驶而来。民警示意停车检查，该车稍一减速便继续狂奔。两民警驾车追出300多米用警车将该车别住，并很快将两名持刀反抗的犯罪嫌疑人制服。经审查，犯罪嫌疑人黄文宝、冮明成，于22日晚在沈阳骗出租车司机王某出车，途中对王某实施抢劫，并将其杀害。23日19时40分，二疑犯又搭乘李某驾驶的红色桑塔纳出租车，行至张士开发区时持刀逼住司机，抢劫人民币290余元及手机一部，并将司机捆绑扔到路旁后企图驾车外逃，不料被巡逻交警抓个正着。

　　嫌疑车辆调查岗，成为交警打击“两抢一盗”犯罪活动的另一重要阵地。交警与刑警密切配合，全年共查扣嫌疑车240余辆，查处伪造号牌、行驶证152件，其中已查实盗抢机动车13台，深挖破获刑事案件1700余起，涉案价值200余万元，严厉打击了不法分子的嚣张气焰，为国家和人民群众挽回了巨大的经济损失。

　　10项便民举措件件落实

　　百面锦旗彰显交警新风

　　以民为贵，以民为尊。2005年初，市交警支队庄严承诺：为市民办好10件实事。其中包括车辆复检免费，增设50处行人过街自助信号灯，交通事故处理实行简易程序，增设10万个停车泊位解决停车难，开通交管信息网站方便市民查询等。

　　连续三年荣获“人民满意先进集体”称号的驾驶员管理处，开辟了6条方便群众的“绿色通道”：为军人开设了“绿色拥军通道”，为出国留学、考察人员开了“绿色服务通道”，为外商开了“绿色便利通道”，为群众开了邮政“绿色快递通道”，为换证人员开了“绿色专用通道”。沈阳16家出租车公司几十名代表一起来到驾管处，送来了“落实三个代表的典范，司机满意，百姓满意”的金字牌匾。2005年8月25日，沈阳华晨宝马公司总裁施润德先生到驾管处换驾照，因语言不便而犯难，副科长李健主动接待这位外国客人，特事特办，仅用5分钟即为其办完了换证手续。施润德竖起大姆指连声赞叹：“沈阳交警 O K！中国交警 O K！”

　　另一服务窗口——车辆管理处，以其推出的9条便民新举措受到社会各界普遍赞誉。2005年，他们先后收到19面锦旗，21封感谢信。7月，运输集团沈阳金林公司有几十台车需要变更“大吨小标”手续，其中有些大挂车常年外地运营，回沈办手续一台车往返一次要损失上万元。车管处千方百计研究出可行方案，使这些车不回沈阳也可办理变更手续。此举为金林公司节省费用20万元。公司领导十分感动，向车管处赠送了一面锦旗：“行业管理新风正气，企业解难实心实意。”

　　10件实事件件落实，为民便民蔚然成风。一年来，沈城交警用忠诚、用汗水履行了自己的诺言。

　　天地之间有杆秤，秤砣就是老百姓。一年来，各界群众向交警支队赠送锦旗110多面，致感谢信1000多封。

　　沈阳市交警支队心系百姓，方便市民，得到了人们的拥护和赞颂；1900名交通民警甘苦自知，荣辱自当，奏出了沈城交通的和谐乐章。